Certificación ENS: requisitos y pasos clave para obtenerla

En un entorno donde la digitalización avanza a gran velocidad, garantizar la ciberseguridad no es solo una necesidad técnica, sino también un compromiso institucional. En España, el Esquema Nacional de Seguridad (ENS) se ha consolidado como el marco de referencia para asegurar que los sistemas de información utilizados en el sector público —y en entidades que prestan servicios para este— cumplan con las medidas de seguridad necesarias para la protección de su información.

Pero ¿qué implica realmente la certificación ENS? ¿A qué tipo de organizaciones se aplica? ¿Cuáles son sus requisitos y cómo debe prepararse una empresa para superarla con éxito? 

En este artículo abordamos, paso a paso, los aspectos clave de este proceso, así como las ventajas que ofrece para las organizaciones que lo adoptan.

¿Qué es el Esquema Nacional de Seguridad (ENS) y cuáles son sus requisitos?

Definición y propósito del ENS

El Esquema Nacional de Seguridad (ENS) es una norma legal española, recogida en el Real Decreto 311/2022, que establece los principios y requisitos mínimos que deben cumplir los sistemas de información utilizados en la Administración Pública y en las entidades que prestan servicios o procesan datos para ella.

Su propósito es doble: por un lado, garantizar que la información se gestione con los niveles adecuados de confidencialidad, integridad, disponibilidad, autenticidad y trazabilidad; y por otro, establecer una cultura de seguridad alineada con estándares internacionales como ISO/IEC 27001, el marco NIST o la norma NIS2 para los Estados Miembros de la Unión Europea.

Más que una obligación, el ENS representa una hoja de ruta para construir una base de ciberseguridad sólida, medible y auditada.

Niveles de seguridad y categorización

Una de las particularidades del ENS es que establece distintos niveles de seguridad según la afectación en cada una de las dimensiones de seguridad:

• Nivel Bajo: para servicios o información en los que las consecuencias de un incidente de seguridad supongan un impacto limitado.
• Nivel Medio: para servicios o información en los que las consecuencias de un incidente de seguridad supongan un perjuicio grave sobre las funciones de la organización, sobre sus activos o sobre los individuos afectados. 
• Nivel Alto: para servicios o información en los que la afectación de un incidente de seguridad suponga un perjuicio muy grave sobre las funciones de la organización, sus activos o los individuos afectados. 

La categorización se realiza a partir de una valoración de los servicios e información en cinco dimensiones: disponibilidad, integridad, confidencialidad, autenticidad y trazabilidad. 

El resultado de esta valoración determina el conjunto de medidas que la organización deberá aplicar.

Requisitos fundamentales del ENS

El ENS establece un conjunto de requisitos organizativos, operacionales y de protección que deben implementarse. Algunos de los más relevantes incluyen:

• Políticas de seguridad definidas y actualizadas.
• Gestión de riesgos sistemática y documentada.
• Control de accesos, registro de actividad y trazabilidad de operaciones.
• Formación y concienciación del personal.
• Gestión segura de cambios, incidentes y continuidad de negocio.
• Líneas de defensa.
• Vigilancia continua.
• Auditorías periódicas.
• Mejora continua del proceso de seguridad.

El cumplimiento de estos requisitos debe ser proporcional al nivel de seguridad aplicable. No todas las organizaciones deben aplicar las mismas medidas, pero todas deben justificar y documentar su nivel de madurez.

¿Qué entidades u organizaciones deben cumplir con el ENS?

La obligación de cumplir con el ENS no se limita a los organismos públicos. También afecta a cualquier entidad del sector privado que preste servicios a las Administraciones Públicas o gestione información para ellas.

Esto incluye, por ejemplo:

• Empresas que desarrollan o mantienen software para el sector público.
• Proveedores de servicios cloud utilizados por entidades públicas.
• Empresas que tratan datos personales o sensibles en nombre de organismos públicos.
• Contratistas y subcontratistas en proyectos tecnológicos públicos.

El problema es que muchas organizaciones no tienen claro si el ENS les aplica, ni en qué nivel.

Para facilitar este diagnóstico, en S2GRUPO hemos desarrollado una herramienta online gratuita que permite a cualquier entidad identificar si está sujeta al ENS y cuál sería su nivel de aplicación.

¿Cómo obtener la certificación ENS? 

Evaluación y diagnóstico inicial

Para obtener la certificación ENS el primer paso es analizar el entorno de la organización y evaluar su adecuación actual al ENS. Esto implica identificar el alcance de la certificación, los activos afectados, determinar el nivel de seguridad aplicable y realizar un gap analysis para detectar las diferencias entre la situación real y los requisitos del marco.

Este diagnóstico es esencial para dimensionar correctamente el esfuerzo de adaptación. En algunos casos, será necesario reforzar políticas internas, en otros implementar nuevas medidas técnicas.

Implementación de medidas de seguridad

Tras la evaluación, llega el momento clave: aplicar las medidas que exige el ENS según la categorización aplicable. Esto puede implicar:

• Establecer un sistema de gestión de la seguridad de la información (SGSI) (políticas, normativas y procedimientos).
• Formalizar roles y responsabilidades (por ejemplo, el Responsable de Seguridad).
• Implantar soluciones técnicas específicas (control de accesos, segmentación, cifrado, detección de intrusos, etc.).
• Generación de evidencias para obtener trazabilidad de todas las acciones realizadas. 

Es fundamental no solo “cumplir” con las medidas, sino demostrar su efectividad. En este punto, contar con asesoramiento experto acelera el proceso y evita errores comunes.

Auditoría y certificación final

Una vez implantadas las medidas, la organización debe realizar una auditoría interna previamente a que una entidad acreditada realice la auditoría de certificación conforme a los criterios del CCN-CERT. Esta revisión evalúa si la organización cumple con los controles exigidos para la categoría correspondiente.

Si el resultado es favorable, se emite el certificado ENS, con una validez de 2 años y la obligación de realizar una auditoría de interna anual (de aplicación a sistemas de categoría Media y Alta y recomendable para sistemas de categoría Básica), así como una auditoría de certificación antes de que expire el certificado. Desde ese momento, la organización pasa a formar parte del conjunto de entidades certificadas y puede demostrar su compromiso con la seguridad de forma oficial y reconocida.

Beneficios y ventajas de la certificación ENS para las empresas

Cumplimiento normativo y regulatorio

Obtener la certificación ENS no solo permite cumplir con la legislación española en materia de ciberseguridad. También facilita el cumplimiento de otras normativas, como el RGPD, la Ley 40/2015 de Régimen Jurídico del Sector Público, o la Directiva NIS2 en el caso de operadores esenciales.

Además, al contar con un certificado oficial, la empresa demuestra de forma objetiva su adecuación a los requisitos exigidos por sus clientes públicos.

Mejora en la gestión de riesgos y seguridad

El ENS obliga a adoptar un enfoque basado en la gestión de riesgos. Esto impulsa a las organizaciones a conocer mejor sus activos, amenazas y dependencias, y a establecer controles proporcionales.

Como resultado, se mejora no solo la seguridad técnica, sino también la capacidad de respuesta ante incidentes, la continuidad de negocio y la resiliencia global.

Confianza y reputación en el sector público y privado

Contar con la certificación ENS genera confianza. Tanto en el ámbito público —donde puede ser un requisito de contratación— como en el privado, donde demuestra una madurez organizativa difícil de simular.

En sectores como defensa, salud, industria o transporte, disponer de esta certificación puede ser un factor diferenciador frente a la competencia.

Asesoramiento para la obtención de la certificación ENS

Consideraciones clave para la certificación y su mantenimiento

Superar con éxito la certificación ENS no depende solo de cumplir requisitos técnicos. Es necesario establecer una estrategia clara, alinear a las distintas áreas implicadas (TI, legal, dirección…) y mantener una documentación actualizada que refleje el cumplimiento.

Además de todo lo anterior, el mantenimiento de la certificación exige una clara previsión que implica establecer una mejora continua en las medidas de seguridad implementadas, revisar los controles periódicamente, mantener evidencias actualizadas y preparar las auditorías de seguimiento.

En S2GRUPO acompañamos a organizaciones públicas y privadas en todo el proceso de certificación ENS. Desde el análisis inicial y la categorización, hasta la implementación de medidas técnicas y el soporte en auditoría, así como la realización de auditorías internas.

Nuestro enfoque combina experiencia técnica, conocimiento normativo y una metodología orientada a resultados. Además, integramos el cumplimiento ENS dentro de tu estrategia global de ciberseguridad.

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